当前中国产品出口由传统消费类“老三样”服装、家具、电器正在演变成现在出口主力“新三样”，即新能源汽车、锂离子电池和光伏组件。2023年我国“新三样”产品合计出口10142亿元，同比增长30.7%，连续15个季度保持两位数增长。

　　宁夏自然资源独特，九曲黄河、高低起伏的地理环境、美丽的岩洞、矿洞、太西煤、丰富的光伏、风能资源，为发展宁夏新能源提供了理想场所和资源禀赋。手机、电动汽车、储能产品的锂离子电池正极材料都要用到碳酸锂，存在被“卡脖子”的风险，给新能源产业发展带来不利影响。全球锂资源的地壳丰度仅为0.0065%，而钠资源的地壳丰度达2.75%，是锂资源的430倍，中国广大地区包括宁夏，钠资源丰富。宁夏发展钠离子电池及储能产业有如下优势：

　　一是钠离子电池成本低，比锂离子电池成本要低30%至40%。宁夏有钠离子电池正极原材料碳酸钠和氢氧化钠，还有磷矿可生产复合型磷酸铁钠；宁夏知名的太西煤，也叫无烟煤，可制成优质的电池负极材料；锂离子电池需铜箔做负极集流体成本高，而钠离子电池只需铝箔做正、负极集流体成本低。宁夏有青铜峡铝厂，生产的铝可加工成铝箔；在宁夏可形成完整的钠离子电池产业链。

　　二是钠离子电池安全可靠。比锂离子电池具有更高的宽温性，钠离子电池在宁夏冬天低温环境下可正常使用；钠离子电池在充放电过程中不会发生锂离子电池的“热失控”着火现象；钠离子电池循环寿命超过万次，特别适合做储能产品，还可以高倍率快速充放电。

　　意见建议：

　　一是出台扶持政策。支持钠离子电池产业在宁夏发展。国家政策规定新建电站配储规模不低于发电装机容量的15%，我们可用光伏、风能配储资源，吸引电池企业在宁夏建厂，发展钠离子电池产业。

　　二是积极发展电池负极材料产业。以宁夏无烟煤吸引电池负极材料企业在宁夏投资建厂，使锂离子电池、钠离子电池负极材料成本降低50%，在全球形成竞争力，制定相应政策以保障无烟煤有稳定的货源。

　　三是推动“新三样”及钠离子电池产业数字化发展。在宁夏成立智慧能源专委会，开展新能源产业政策、标准、技术、论坛、市场模式等探讨活动；建立高端集成钠离子电池示范工厂，推动各工序数字化发展；宁夏水、光伏、风、空气压缩、储能等绿色电力优势明显，通过校企联合加快储能产品信息响应、采集、软件编程，选择零排放、清洁能源优先使用，在部分地区率先建立零碳地区，提前实现“双碳”目标；2023年5月生效的欧盟碳边境调节机制，要求进口欧盟产品提供从采购、生产、岀货、回收全生命周期“碳足迹”，智慧能源专委员会可指导建立“碳足迹”数据采集、分析、优化系统，进行欧盟第三方认证，避免被征收高额碳关税，确保“新三样”及钠离子电池产品出口持续增长。

　　主办单位：自治区工业和信息化厅

　　答复意见：

　　近年来，我区强化规划引领，加大政策扶持，自治区发展改革委、工信厅先后制定出台《关于加快促进储能健康有序发展的通知》《宁夏“十四五”新型储能发展实施方案》《关于做好源网荷储一体化项目建设的通知》等一系列产业政策，国网宁夏电力公司制定印发《宁夏电网储能电站调度管理规定（试行）》《宁夏电网新型储能调度运用规则（试行）》等管理办法，明确了储能电站并网条件、交易组织流程，保障储能“能并尽并”、高效调用，全力支持推动储能产业健康发展。

　　强化科技创新，提升核心竞争力，加强关键核心技术攻关。自治区科技厅大力推进储能电池领域关键核心技术攻关和重大科技成果转化活动。宁夏大学“高电压高镍单晶三元正极材料制备与性能调控技术研究”“高比能钠离子电池材料关键技术研究与开发”，百川新材料“废旧磷酸铁锂电池全组分绿色资源化关键技术研发与工程示范”等多个项目列入自治区重点研发计划、科技成果转化及研发费用后补助，累计获得资金支持1000万元左右，带动企业投入研发经费超过2亿元。科技、人社、发展改革委等部门积极鼓励引导储能电池企业申报各类创新载体，截至目前，巴斯夫杉杉、中化锂电池材料、汉尧富锂锰基等企业先后被认定为国家高新技术企业。

　　我区将下大力气提升产业发展质效。贯彻落实《宁夏“十四五”新型储能发展实施方案》《宁夏能源电子产业高质量发展五年行动计划（2023—2027年）》等产业政策，进一步明确阶段性发展目标、重点工作任务和整体保障措施。结合国家有关政策，合理设置储能辅助服务费用标准，不断提高储能电池生产企业“绿电”配备比例；研究制定新型储能参与电力交易市场规则，明确新能源侧配建储能的市场主体地位，建设规范的容量租赁市场和容量补偿市场，促进区内储能电池企业绿色低碳、零碳发展。

　　坚持不懈实施创新驱动发展战略，聚焦技术研发、载体培育，高质量推进储能电池领域“揭榜攻关”，突破一批关键核心技术，转化一批技术创新成果。自主或联合创建一批企业技术中心、工程（技术）研究中心等创新平台，联合知名高校、职业院校，实施储能电池领域高层次人才能力提升行动，多渠道引进培养产业发展人才。紧盯储能电池产业链断点堵点，加大招商引资、产业对接力度，引进一批行业龙头企业和上下游关联项目，确保产业“延”出附加值、“补”出新动能、“强”出竞争力。紧盯签约、在建及谋划储备项目，加强精准调度，强化责任包抓，狠抓落地见效，持续推动山西鹏飞集团氢能全产业链、巴斯夫杉杉3.5万吨正极材料等重点项目加快建设，宝丰储能集装系统及电池材料产业链项目建成投产。（记者 单 瑞 整理）